市人民政府辦公室關于印發宜昌市城區既有住宅加裝電梯實施方案(試行)的通知

日期:2019-09-16 14:52來源:宜昌市人民政府網
責任編輯:吳月 打印

宜府辦函〔2019〕35號

各縣市區人民政府,市政府各部門、各直屬機構:

  《宜昌市城區既有住宅加裝電梯實施方案(試行)》已經市人民政府同意,現印發給你們,請結合實際,認真組織實施。

  宜昌市人民政府辦公室

  2019年9月9日

  (此件公開發布)

宜昌市城區既有住宅加裝電梯實施方案(試行)

  為適應經濟社會發展,進一步完善既有住宅使用功能,提高居民生活品質,根據有關法律法規,結合宜昌市城區(不含夷陵區,下同)實際,制定如下方案。

  一、適用范圍

  宜昌市城區范圍內已建成投入使用、具有合法權屬證明、未列入房屋征收計劃、且未設電梯的四層及以上(不含地下室)的非單一產權住宅。

  二、基本原則

  (一)堅持“業主主體、政府引導、充分協商”的原則,由出資加裝電梯的業主對電梯施工安裝、日常管理、維護和安全運行等負主體責任,政府依法依規做好服務工作。

  (二)堅持“專業設計、專業安裝、專項驗收、確保安全”的原則,滿足城鄉規劃、建筑設計、結構安全、消防抗震和特種設備安裝等要求,不得侵占城市道路,不得阻礙消防通道,不得破壞原有建筑結構。

  (三)堅持“尊重現狀、注重實用、減少占用”的原則,不增加或者變相增加住宅使用空間,且盡量少占用現狀綠地等公共空間。

  三、責任分工

  (一)宜昌市城區既有住宅加裝電梯工作領導小組負責統籌領導城區既有住宅加裝電梯工作。領導小組辦公室設在市住房和城鄉建設局,加掛“市加梯辦”牌子,并在市行政服務中心設立專門窗口,統一受理既有住宅加裝電梯的所有審查事項。涉及其他職能部門的審查事項,由市加梯辦負責分辦、轉辦和督辦。

  (二)各區政府及宜昌高新區管委會成立既有住宅加裝電梯工作領導小組及其日常工作機構(區加梯辦),負責轄區內既有住宅加裝電梯的具體組織實施和監督管理工作。街道辦事處、社區居委會負責既有住宅加裝電梯的政策宣傳及矛盾協調等工作。業主委員會、物業服務企業應對既有住宅加裝電梯工作予以協助。

  (三)自然資源和規劃、住房和城鄉建設(消防)、市場監督管理、城管、財政等行政主管部門依據各自職能,依法支持既有住宅加裝電梯有關審查、獎補資金落實及安全監管等工作。

  (四)出資加裝電梯的業主為實施主體,負責加裝電梯項目的意見統一、工程報建、資金籌措、設備采購、組織實施、日常使用管理及維護等相關工作。實施主體可以書面委托住宅原建設單位、原產權單位、第三方代建單位、物業服務企業、具備相應資質的電梯施工安裝企業等代理上述工作。受托人應與委托人簽訂協議,明確雙方的權利與義務。

  (五)資金由業主自行籌集。具體費用由業主綜合所在樓層等因素自行協商,按一定比例分攤。符合條件的,業主可按規定申請使用住房公積金及住宅專項維修資金。對新增或此前依據《宜昌市城區既有住宅加裝電梯實施方案》(宜府辦發〔2016〕54號)在建或已建既有住宅加裝電梯,電梯完成安裝且辦理竣工驗收手續并正常投入使用后,由市財政按照每部10萬元的標準實施以獎代補。同時,加裝電梯所籌集的資金及使用情況應當公布,接受監督。鼓勵社會資本投資既有住宅加裝電梯。

  四、實施程序

  (一)提出申請。

  本單元房屋專有部分占建筑物總面積2/3以上的業主,且占總人數2/3以上的業主同意后,方可向區加梯辦提出加裝電梯申請。

  (二)初步審查。

  由實施主體所在區加梯辦牽頭,協調所在街道辦事處、自然資源和規劃分局進行現場勘察(同步向電力部門申報咨詢),在7個工作日內聯合提出初步審查意見。

  (三)簽訂協議。

  初步審查通過后,本單元全體業主對加裝電梯相關事宜簽訂協議,并進行不少于5個工作日的公示。協議內容主要包括:

  1.經費籌集(工程費用和電梯設備費用);

  2.電梯配置(電梯品牌、運行參數、具體配置等);

  3.運行維修費用分攤(電費、維修保養費、更新費、管理費);

  4.使用管理(已實行物業管理的,由物業服務企業統一管理;未實行物業管理的,由業主共同成立相應組織或委托具備資質管理單位負責統一管理)。

  (四)組織設計。

  由實施主體委托具有相應資質的設計單位編制加裝電梯規劃方案。由街道辦事處負責在本單元房屋、小區公示欄等醒目位置對加裝電梯規劃方案進行公示,公示期不少于5個工作日。公示期滿,無實名書面提出異議的,由街道辦事處出具公示意見單;對有異議的,由街道辦事處負責協調,統一意見。

  (五)聯合審查。

  實施主體向市加梯辦提出加裝電梯設計的審查申請,并提供以下資料:

  1.出資加裝電梯的全體業主身份證、房屋權屬證明復印件;委托他人代理的,需提供代理人身份證和授權委托書。

  2.初步審查意見;

  3.業主簽訂的加裝電梯協議書;

  4.街道辦事處出具的公示意見單;

  5.施工圖設計圖紙及施工圖審查合格書。

  收到上述材料后,市加梯辦應在15個工作日內組織市自然資源和規劃、市住建(消防)、市市場監督管理、市城管、電力等相關部門及管線單位召開聯席會議,對加裝電梯方案進行聯合審查,并在5個工作日內聯合出具意見書。

  (六)施工監管。

  由實施主體按規定選擇有相應資質的土建施工、電梯安裝及監理單位,并選購符合國家標準及我市住宅電梯配置與選型通用要求的電梯。

  土建施工、電梯安裝及監理單位應當將本單位情況及擬施工的時間、地點和內容書面告知屬地住建及市場監督管理部門,同時向電梯檢驗機構申報監督檢驗。

  屬地住建及市場監督管理主管部門依職責加強電梯加裝過程中土建施工和安裝施工的安全監管。

  工程竣工后,實施主體應組織規劃、設計、施工、監理單位和電梯企業等對加裝電梯工程進行竣工驗收,并向市城建檔案館移交建設工程竣工資料。

  (七)日常管理。

  實施主體依法承擔電梯安全運行的相應義務,并按相關規定明確電梯使用管理單位。電梯使用管理單位依法履行電梯安全管理職責,并委托具有相應資質的電梯維護保養單位對電梯進行維護保養。鼓勵業主購買電梯安全責任保險。

  電梯投入使用前或者投入使用后30日內,向特種設備安全監督管理部門提出辦理使用登記申請,并取得使用登記證書。申請資料包括:

  1.使用單位統一社會信用代碼的證明(適用于委托物業服務企業管理的電梯)或個人身份證明(適用于業主自行管理的電梯,為安全管理責任人);

  2.電梯產品合格證(含產品數據表);

  3.電梯監督檢驗報告。電梯使用管理單位應在電梯安全檢驗合格有效期屆滿1個月以前,向特種設備檢驗機構提出定期檢驗申請,并且做好用電報裝等準備工作,及時接受檢驗。

  五、相關要求

  (一)既有住宅加裝的電梯歸出資業主按協議約定共同所有,不再變更各分戶業主產權面積、用地面積。

  (二)市加梯辦聯合市市場監督管理部門適時統一公布有資質的住宅電梯安裝、維修單位名錄等信息,方便居民自主選擇。

  (三)既有住宅加裝電梯工作應與老舊小區改造、棚戶區改造等相結合,科學設計,精心施工,有序管理。

  本方案自印發之日起實施,有效期三年。宜府辦發〔2016〕54號文件同時廢止。

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